两大电力集团限批这个事情

1、国家发展阶段使然

国家现在还是在一个大工业化的时代，要土地、要资源。电力也是其中重要的一向，在一个可以预见的未来，电力的需求还会有一个很大的上升。这些电力需求的存在，决定了企业、地方，包括一些国家部门，他们没有顾忌的去做这个东西。反正做出来总是有人消费，这个东西经济账上面是很好算的。

2、历史遗留问题需要一步一步解决

这个金沙江开发，最早的依据是长江流域开发规划，可以追溯到建国初的一些工作。多少个梯级的开发，在很早的文件中就已经定了下来的，后面很多的事情，无非是在有意、无意的延续前期这个工作的结果。原来的规划里面关于环境的东西可能是不多的，那个时候的工作水平也决定了不可能考虑到那么多环境有关的内容。现在国家在修订这个长江流域规划，这个是一个很重要的工作，一旦决定了，又会影响到未来几十年。所以这个东西是要十分重视的。

3、环保部可以做什么

限批是一个很无奈的事情，当然出来了大家都很紧张，但是最后工程基本上都还要继续做，只是要补上环境评价手续而已。现在很多的项目，给环境评价的时间往往只有几个月，甚至几个星期。一本几百页的报告，有调查、有模型、有论证、有预测、有方案比对，还有公众参与，这个东西几个月能做出来吗？很多时候是走一个过场。但是，既便如此，走了一个过场，至少环境专家有了一个参与的机会，发言的机会，有一些环境有关的想法了理念就可以融合到里面去。这个大概是最后的收获。

4、现有体制的问题

一个是现在现在项目的立项都是在发改委，发改委都批了，路条早就有了，环保反而是在很后面的事情，发改委一家独大，谁能够挡得住，环保局挡得住吗？二是环保局现在责任很大，但是权利、手段却不是很多，区域限批，搞连坐，这个算是搞到头了，还是在挠痒痒，只有责任，没有权利，没有手段，干不成的。三是地方的环保局都是地方政府的一部分，利益是和地方部门联系的，地方要发展什么，环保局挡得住吗？顶得住的坐不住，坐得住的顶不住，大多如此。这也不是环保一家的问题，其他各个职能部门都有类似的问题，发展最大。四是现在的环保流程还有改进的空间，水利的环保审批，现在对前期的三通一平交由地方审批，那么三通一平了，主体不开工，前面的钱都浪费？这个权力环保部是可以收回去的，至少可以做到从一开始就参与，多一点机会。

5、结语

总体来说，在我们国家现在的发展阶段，大谈环保有点早。现在的工作，方法只能是尽力争取更多的话语权，同时尽可能早的参与、提供更多的服务、做更多的基础工作、对民众更多教育，从这些方面，逐渐的去做一些铺垫，改变大环境，等到下一个经济周期来到到时候，有些安全网已经织成了，就会好一点。