企业环境信息公开现状
绿色和平10月发布了一个《"沉默"的大多数:企业污染物信息公开状况调查》,在13日。在这之前之后几天,尤其是13日,14日两天里,他们发动了一批新闻攻势,在《财经》《第一财经日报》《南方都市报》等数家杂志报纸上已自己的名义,或者借记者的笔,对整个报告进行了一个宣传。从题目也可以看出来,这一次调查的结果是,在国内大部分企业还没有能够去主动的执行环境信息公开;少数排放污染物超标的企业进行了环境信息公开,也是在不及时、不完整的情况下公布的。
这个报告的主笔是张凯先生,他用"依申请信息公开"的办法从政府手里面取得了很多的信息。"依申请信息公开"是一个很有用的东东,一方面是他比较简单,根据规定,只要有联系方式就能够算作有效的申请(如果email也算联系方式的话,那么email也可以作为有效的申请渠道)。但是政府那边,他也可以用很简单的方式就回绝了,比如这个东西不在公开目录上,等等。但是总体来说,只要申请的方式足够的巧妙,总是可以从政府那边套到一点什么消息的。
在国内,从2008年5月1日环境信息公开办法实施之后,政府这一部分的环境信息公开是逐渐的展开了的,但是企业的环境信息公开,还处于一种散发的状态。一个是目前信息还没有得到合适的传递,大部分人,大部分企业,都还不知道有这样一个规定,他们听到要公开自己的信息的消息的时候,都会觉得很突然,怎么还会有这样一个规定呢?什么时候出来的?这个其实有一部分是政府的问题,政府的宣传不到位;第二个是现在还处于侥幸的状态,可以不公开的就尽量不公开,实在拖到不行了,也要改头换面,用一个比较体面的方式来,按照自己的想法而不是法律的规定来公开。
环境信息公开条例在国内是一个有益的尝试,政府在这个问题上已经比较超前了。但是在中国目前的情况下,能够走到多远,还要看多方博弈的结果。企业、政府和代表社会力量的NGO,相互之间讨价还价,最后逐渐唤起社会对环境信息公开的认识和要求。当这个需求逐渐成为主流的时候,信息公开也就成了企业必须要做的事情了。
未来的环境信息公开可以往哪一个方向来走?从国外的经验看来,企业信息公开之后,是政府更加全面的、技术化的环境信息公开,从现在的普通的环境信息,到结合GIS系统的污染源查询系统,居民可以很容易的查询到周边的污染源。这一步我们还有多长的路要走?
标签: 信息公开

0 条评论:
发表评论
订阅 博文评论 [Atom]
<< 主页